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新常态下加强国有企业基层党建工作的路径探索
来源：鄂尔多斯市城市建设投资集团有限公司
发布时间：2022-12-13 15:14
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是国企强大的政治优势。笔者结合多年国有企业党务工作经历，从加强国有企业基层党建工作的重要性、新常态下国企党建工作存在的问题以及路径探索三个方面进行调研分析，希望通过持续提升党建工作水平，为实现国有企业高质量发展提供坚强的组织保障。
一、加强国有企业基层党建工作的重要性
在全国国企党建工作会议上，总书记对国有企业提出了新要求、新目标，指出了国有企业改革发展的方向。从国有企业承担的“建设新时代中国特色社会主义伟大事业”的使命责任方面来看，加强国有企业基层党建工作的重要性主要体现在以下三个方面。
一是组织基础。中国共产党经过百年的发展锤炼，目前已形成了一套从地方到中央的科学健全的组织体系，其中党的基层组织直接负责管理广大党员，同时也是产生地方组织以及中央组织的基础。二是活动载体。党的基层组织作为广大党员参与党内活动的载体，担负着发展党员、教育管理党员、开展“三会一课”、主题党日、民主评议、党内选举等一系列党内活动的重要责任，充分保障广大党员通过党内活动的形式来行使党员权利、履行党员义务。三是桥梁纽带。密切联系群众是我们党的三大法宝之一，作为国有企业党员干部更要真正做到紧密联系群众，接受群众监督，而基层党组织正是实现党联系人民群众的重要桥梁纽带。
二、新常态下国企党建工作存在的问题
(一)国有企业基层党建力量薄弱。有些国企对党务工作者欠缺健全的激励办法，党务部门成为了解决多余工作人员的地方，亦或都是兼职党务工作人员，业务技能水平较低。有的国企本着节约成本、精简管理人员的原则，党务工作岗位成为首要被裁对象，党务工作者被边缘化，大大影响了党务工作者队伍建设，滞后问题严重。
（二）国有企业基层党建创新有待加强。一些国有企业基层党组织工作上缺乏活力，学习教育、组织生活形式单一，照读照搬普遍，个性化的党内活动相对较少。甚至一些国有企业基层党组织长期不开展党组织活动，主题党日等党内活动流于形式，党建创新步伐远远不能满足企业发展需要。
（三）党建工作与生产经营结合不好的问题依然存在。有的国有企业不能把党建工作与中心工作很好的融合起来，党建工作机制与企业发展目标不一致，基层党建与生产经营两张皮，有的甚至只重视生产经营，不重视基层党建，导致党建工作对生产经营无法起到任何促进作用。
三、加强国企党建工作的路径探索
（一）更加凸显紧抓思想理论学习的重要性。一是要牢固树立“四个意识”，旗帜鲜明讲政治是我们党的鲜明特征，要提高政治站位，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，思想上认同核心，政治上拥护核心，行动上紧跟核心。二是紧抓习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻。习近平新时代中国特色社会主义思想，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，也是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，更是指导国有企业改革发展取得新突破的行动指南。国有企业基层党组织要认真贯彻落实好“第一议题”制度，把学习宣传实践习近平新时代中国特色社会主义思想实际成效转化为推动国企改革发展的强大动力。三是要强化学习效果。以“个人自学+集中学习”“线上+线下”相结合的方式，利用好学习强国app、抖音、微信等互联网学习手段，丰富学习形式，为党员搭建交流学习平台，确保理论学习实现立体式、多样化、全覆盖，从而增强党员学习的积极性，进一步增强全体党员干部为党的事业、企业发展顽强拼搏的思想自觉和行动自觉。
（二）更加密切的把党建工作与中心工作结合起来。加强国有企业党建的目的还是在于帮助促进企业发展，要把党建工作融于企业生产经营工作当中，切实发挥基层党建在国有企业改革发展当中的引领作用和凝聚作用，使国有企业党组织的政治优势转化成为企业在市场竞争中的强大动能。一是按照“生产经营出题、党建工作破题”的思路，推动党建与生产经营在目标管理上同谋划、同部署，在行动落实上同向发力、同频共振，科学设置考评指标，持续优化考核方式方法，使“党建工作得分”在年度经营业绩考核中占相当比例分值，同事，要动员和集聚各方面的资源和力量，形成“同耕一块田、同唱一台戏”的工作局面。二是要结合企业发展阶段和业务实际，不断完善党组织机构设置，推进基层党组织建设全覆盖，要深入推进当前正在开展的“四强四优”、最强党支部建设，进一步加强阵地建设，深化党建特色品牌，推动党员管理、发展党员等工作科学化、规范化、制度化开展，发挥融合党建品牌示范效应，以点带面推动党建质量全面提升。三是坚持党管干部原则。认真贯彻落实习近平总书记提出的国有企业选人用人20字要求，充分发挥党组织在干部选拔任用把关作用，坚持德才兼备，把那些政治素质过硬、业务能力过强的人才选用到合适的岗位。四是充分发挥党组织和党员干部在企业改革重大任务、重大进程中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，切实发挥好党组织推动发展、凝聚人心、攻坚克难的实际作用。
（三）更加提升高质量党建的引领作用。要实现高质量党建引领企业高质量发展，必须坚持扩大视野、更新理念、与时俱进，不断推进方式方法创新，作为国有企业必须要认真落实围绕政府、国资委的目标要求，坚定不移推动转型升级、谋划创新发展，不断优化产业结构，为经济社会高质量发展做出更加突出的贡献。一是贯彻好新发展理念。立足于企业的实际情况，完整、准确、全面贯彻好新发展理念，坚持稳中求进的工作总基调来谋划工作、推动发展，持续解放思想、转变观念，坚定不移走好高质量发展之路，抢抓政策机遇，拉高标杆、对标先进，从贯彻新发展理念、融入新发展格局要求中找准定位、明晰方向，整合聚集优质资源，优化板块布局，加快市场化业务拓展，构建更具竞争力的产业体系。二是要持续深化改革。突出目标导向、问题导向、结果导向，以国企改革三年行动为契机，认真落实“对标先进、追赶超越”工作要求，以壮士断腕的决心进一步深化体制机制改革，优化业务板块，加强制度管理，强化正向激励，充分激发干部职工的活力动力，加快实现速度、质量、效率全面提升。三要强化创新驱动。坚持创新引领，把创新摆在发展的核心位置，内化于公司全领域、各环节，以创新的自我革命实现观念、管理、模式等全方位提升，进一步加强创新资源统筹，持续加大创新投入，强化新技术、新材料、新工艺、新模式应用，加快形成新的竞争优势，获取可持续发展的不竭动力。
在深化国企改革的新常态背景下，国有企业应当尽快转变思想观念，通过“国企三年改革行动”“对标先进、提升创建”等各种有效措施，进一步加强基层党组织党建工作，为企业转型发提供的坚实的政治基础，促使企业更好更快的发展。