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聚焦高质量发展丨为鄂尔多斯“十五五”国资规划建言献策
来源：资本规划发展科
发布时间：2025-07-11 10:06
“十五五”时期(2026-2030年)，是基本实现社会主义现代化承上启下的关键攻坚期。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和落实“两个毫不动摇”，落实自治区“五大任务”、市委“三个四”目标任务，认真谋划市国资国企系统“十五五”时期发展的时间表、优先序、路线图，形成国资国企共同奋斗的行动纲领，将有力推动我市国有企业加快转入高质量发展轨道，对助力我市经济社会高质量发展、奋力书写中国式现代化鄂尔多斯新篇章具有重大意义。为提高规划编制的科学性、开放性和前瞻性，广泛凝聚社会各界智慧力量，现面向社会各界公开征求对《鄂尔多斯市国有资本布局与结构战略性调整“十五五”规划》的意见建议。我们诚挚欢迎各级单位、国有企业、行业专家、研究机构、企业家代表以及广大市民积极参与、踊跃建言，您的宝贵意见将为我市“十五五”期间国资国企改革与发展提供有力支撑。现将有关事项公告如下：
一、征集内容
(一)国有资本布局优化方面：加快国有资本“三个集中”，结合自治区18条重点产业链布局，重点聚焦数字经济、低空经济、新材料、人工智能等前瞻性战略性新兴产业，以现代能源、现代农牧业、现代物流为支撑的现代产业体系建设，公路铁路、航空、城市建设、环境保护、水务等关系国计民生、承担社会责任的基础设施建设领域，提出国有资本布局优化的建议。
(二)国有资本结构调整方面：聚焦主责主业，围绕国有企业战略性重组和专业化整合、稳妥推进混合所有制改革、推动国有资产资本化证券化、实现国有资本有序进退流动等重点方向，提出结构优化路径和体制机制创新建议。
(三)现代企业制度建设方面：就加强党对国有企业的全面领导与公司治理深度融合、强化董事会建设、经理层依法行权履职、企业风险防控体系建设等方面，提出机制完善、制度落实的策略措施。
(四)市场化经营机制建设方面：围绕推进经理层任期制和契约化管理、健全市场化用工机制、建立市场化薪酬分配机制等内容，提出增强企业内生动力和效率的思路与建议。
(五)国资监管深化方面：围绕以管资本为主的国资监管体系构建、强化分类监管与绩效考核、健全“大监督”体系等方面，提出监管体制机制改革与实施建议。
(六)科技创新与人才强企方面：围绕加强市直国有企业研发投入、科研平台建设、人才队伍建设、科创招商、创新文化营造等方面，提出支持科技创新、推动科创与人才强企的思路举措。
(七)深化开放合作方面：围绕积极融入国内国际双循环、服务黄河流域生态保护和高质量发展重大战略、支持国家可持续发展议程创新示范区建设，加强与央企、地方国企、科技型企业在资本、技术、人才等方面的合作，提出推动对外开放与合作共赢的重点方向和措施。
(八)党的建设方面：围绕党对国有企业的全面领导、党员干部梯度培育、基层党组织建设、党风廉政建设、构建弘扬优秀企业家精神有效机制等内容，提出加强党建引领、夯实基层基础的工作思路和具体举措。
二、征集时间
自公告发布之日起至2025年9月30日止。
三、报送方式
(一)扫描二维码，填写提交鄂尔多斯市国有资本“十五五”发展规划意见建议。
(二)电子邮件，发送邮件至gzwzbgh@163.com，邮件主题注明国有资本“十五五”发展规划意见建议。
(三)邮寄信件，邮寄至鄂尔多斯市康巴什区金财大厦5楼518办公室，信封上请注明国有资本“十五五”发展规划意见建议。
四、其他事项
(一)意见建议应立足鄂尔多斯市经济社会发展实际，紧扣国有资本布局与结构战略性调整主题，观点鲜明，内容具体，具有前瞻性、针对性和可操作性。建议既可为系统性思路，也可聚焦某一领域或问题的具体举措。
(二)提交的建议应符合国家法律法规和政策导向，逻辑清晰、语言简练，体现专业性和建设性。
(三)我们将对所有来稿进行认真梳理研究，具有重要参考价值的建议将在规划编制过程中予以吸收采纳。
(四)为便于后续沟通与反馈，请在提交意见建议时注明姓名、单位及联系方式，我们会对参与者的个人信息和建言内容严格保密。
衷心感谢您对鄂尔多斯市国资国企改革与发展的关心与支持，诚邀您积极参与，共绘“十五五”时期国有资本高质量发展的宏伟蓝图!
(联系方式：鄂尔多斯市国有资产监督管理委员会 资本规划发展科 0477-8581227)
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