市转型发展投资公司国企改革成效显著
来源:市转型发展公司   发布时间:2023-10-09 08:21

  鄂尔多斯市转型发展投资有限责任公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦落实自治区“五大任务”、全方位建设“模范自治区”这两件大事,紧扣全市“三个四”发展目标,深入实施国企改革三年行动,高质量完成各项目标任务,公司治理得到显著提升,经营能力明显增强,为进一步发展夯实坚定基础。

  一、聚焦改革显成效

  (一)准确把握形势,核心功能着力增强。国企改革以来,公司出资的各类基金投资项目共97个,基金规模达101.6亿元,投资的国鸿氢能获得了中国证监会核准境外上市外资股的批复,成功引进符合我市招商产业链发展需求的西安吉利电子项目落地我市。积极参与市场化股权投资基金,先后与中金资本、达晨财智、基石资本建立联系,其中,与中金资本合作的中金山高股权投资基金已完成投资协议签署。

  (二)扎实推进混改,企业活力持续激发。混合所有制改革是国企改革重点工作任务之一,公司坚持“三因三宜三不”原则,充分发挥基金“招商引资”作用,积极引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者,稳步推进混合所有制改革。认真研究所出资企业混改的必要性和可行性,在主辅业的合作方选择上,以大项目为推手,以强企为主攻目标招大引强,在基金领域,积极拓展与国内投资行业头部机构的合作,在数字产业领域,着力引进国内龙头企业在我市落地,积极引进一批带动作用大、关联度高、辐射能力强的优势项目和优质资源,进一步助推产业结构优化升级;依托产业和已引进项目,突出抓好产业招资、以商引商,延伸产业链条、完善产业配套;充分利用差异化发展思想,建立优势特色产业。

  (三)强化激励措施,三项制度成果显著。率先出台《经理层任期制与契约化管理办法》,全面实施经理层岗位任期制与契约化管理,以“聘任期限”破除“终身制”,强化契约意识。制定《中层干部选用管理办法》,全面开展内部岗位竞聘,实现高精度人岗匹配,充分发挥人才的价值,公司本部及子企业竞争上岗人数达19,实现100%。全面推行社会化公开招聘,规范招录程序和劳动关系管理,拓宽市场化招聘渠道,大力招引制约发展紧缺人才,全面实现劳动用工市场化,市场化招聘实现100%。截止目前,公司本科及以上学历员工比例达到85%以上。

  (四)健全制度体系,合规建设有新提升。持续深化国企改革三年行动成果,坚持依法依规治企,强化合规经营,夯实依法治企制度基础,提升法律风险防控力度,始终坚持把合法性和合规性管理作为法治企业建设的重点环节,建立了第三方机构服务库(截止目前有入库律所13家,咨询机构9家,评估机构7家),并出台公司合规管理体系工作方案和管理办法,推动合规管理融入公司治理各环节。截止目前,累计制定出台各类制度38项,为公司开展业务、防范潜在风险提供重要指引。

  二、总结经验促提升

  (一)牢固树立党的领导核心地位。公司始终把坚持党的建设贯彻到改革发展全过程,着力推动与生产经营深度融合,完善“三重一大”决策事项清单、党委前置研究事项清单等内容,将党建责任与经营责任相衔接,与薪酬、绩效挂起钩来,不断增强党组织政治功能和组织功能。

  (二)坚定不移优化经济布局结构。公司持续突出主责主业,不断完善产业结构,加大力度布局前瞻性战略性新兴产业,紧紧围绕市委市政府整体部署,着力在能源产业、现代煤化工产业、新能源产业发力,通过产业基金投资、直投等方式,切实支持项目落地、高质量发展,进而带动地区产业转型升级。

  (三)持续创新激励方式激发活力。公司持续推进市场化分配机制,建立工资总额和干部职工工资收入、绩效薪酬与经营绩效挂钩机制,把奖优罚劣树立起来,在有条件的子企业积极探索核心员工持股和超额利润分享机制、项目跟投等措施,持续激发企业活力,不断提升企业经营能力和核心竞争力。

  三、凝心聚力谋发展

  公司将牢牢把握新时代新征程国企新使命新定位,进一步深化改革,深入实施新一轮改革提升行动,总结经验教训,突出重点关键,迎难而上、奋力拼搏,确保发展质量和效益持续提升。

  一是加快推动融合发展。充分发挥基金“走出去、引进来”作用,深化与央、地企业合作力度,通过项目合作、产业共建等方式推动联动发展。深化与民企合作力度,大力发展混合所制经济,灵活转换经营机制,促进优势互补,协同发展,同时,发挥国有资本引领带动作用,积极培育、孵化、扶持优质项目高质量发展。

  二是着力提升管理能力。进一步强化董事会建设,加强外部董事队伍建设,构建跨行业、跨区域、多元化的外部董事人才库,以加大培训力度为抓手,完善董事会专门委员会建设。建立健全授权事项动态调整机制,进一步规范落实董事会向经理层授权制度,加快出台工作方案。

  三是不断夯实治理基础。坚持抓好重大风险防控,树牢高质量发展理念,不断推进中国式现代化企业制度建设,构建合规管理体系,严控债务、投资、合规经营风险,建立健全投资负面清单,完善项目后评价,切实提高投资决策和投资效益,为推动企业持续健康高质量发展打好坚实基础。


信息来源:市转型发展公司  作者:王瑞 李嘉欣